Жалоба на неправомерные действия

Содержание

Наказать пристава за незаконные действия | советы юриста

Жалоба на неправомерные действия

Наказать пристава не основная задача, главная — восстановить нарушенное право! Доброго времени суток, уважаемые читатели. Вот и наступила весна, работать совсем не хочется, а нужно.

На протяжении существования нашего проекта мы ответили на множество комментариев и заметили одну немаловажную особенность. У подписчиков и просто читателей блога возникают ситуации о несогласии с действиями должностных лиц по каким — либо причинам.

Большое количество вопросов поступает на тему обжалования действий. Если кто не понял, то я веду речь о приставах.

Вообще интересные люди, кто работает в этой службе (не все конечно, но бывают индивидуумы). Знаю не по наслышке, часто сталкивался с незнанием закона людей, которые исполняют этот самый закон. Парадоксально не правда ли? Такова реальность и от этого никуда не деться.

Ваша задача — быть на чеку и не давать расслабляться сотруднику, контролировать каждый шаг и тогда результат не заставит себя ждать. В общем сегодня поговорим о том, как правильно обжаловать действия должностных лиц. Кстати я не просто юрист, а юрист некоторое время отслуживший в системе.

Кое — какой опыт накопил и планирую поделиться с Вами друзья. Начинаем!

Главный принцип — законность!

Человек принимая решения в повседневной жизни, связан не только моралью, но и законом. Находясь в социуме человек подчиняется определенным правилам и нормам.

Таким образом наши решения зависят не только от нашего сознания (немного философии, дальше поймете к чему). Закон призван создать четкие правила для участников общественных отношений.

Будут правила, значит будет порядок, а если будет порядок значит будет результат.

Это правило касается не только нас с Вами — обычных людей, но и должностных лиц. Принимая решения, человек в погонах, наделенный государством властными полномочиями обязан в первую очередь соблюдать закон.

Как я уже говорил закон признан обеспечить порядок взаимодействиями между субъектами — в рассматриваемом случае участников исполнительного производства. Самый главный постулат для нас сегодня — Федеральный закон «об исполнительном производстве».

Вышеуказанный нормативный акт регулирует взаимоотношения должника, взыскателя, лица ведущего дело. Бесплатная консультация юриста в Челябинске.

Каждое действие сотрудника выражаются в принимаемых им постановлениях (он весьма ограничен в своих действиях). Каждое вынесенное постановление должно быть законным и обоснованным при определенных обстоятельствах в рамках исполнительного производства.

Пример: как нельзя делать!

Для большего понимая приведу пример: Имеется должник, зовут его Василий. У Василия есть долг в 100 тысяч рублей. Есть сотрудник, назовем его Николай. Николаю необходимо исполнить требования исполнительного документа. Николай арестовывает имущество Василия стоимостью 1 миллион рублей.

Внимание вопрос! Законны ли действия Николая? Конечно нет, Николай нарушил п.5 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» (соотношение требований взыскателя и принятых мер) наложил арест на имущество. Действия должны быть законными. Законность один из главных принципов в исполнительном производстве.

Законность главный принцип не только в сфере принудительного исполнения, а в системе Российского права в целом. (п.1 ст. 4 Закона). Перед тем как писать заявление постарайтесь наладить взаимодействие с человеком, постарайтесь предложить свою помощь. Не нужно с порога проявлять агрессию и ругаться.

Люди бывают разные и информацию воспринимают индивидуально.

Что делать, если сторона не согласна с вынесенным постановлением и считает его незаконным? Значит пришло время принимать решение о подачи жалобы!

Куда лучше обращаться? Распространенные ошибки

Заявление можно подать в три инстанции на выбор:

  1. Вышестоящему руководству. По служебной иерархии над обычным сотрудником находится руководитель отдела (старший судебный пристав). Фактически это его начальник. В обязанности старшего входит организация работы всего отдела. Обращаясь в порядке подчиненности будьте готовы: вашу жалобу никто не будет рассматривать беспристрастно. Начальник всеми способами будет помогать своему «младшему брату» и возможно закроет на нарушения глаза. Так что, если вы решительно настроились, то полагаю это не ваш вариант.
  2. Жалоба в прокуратуру. Более эффективный метод чем первый. По заявлению прокурор обязан провести проверку и принять меры прокурорского реагирования. Сроки рассмотрения заявления могут длиться до 30 суток. На практике прокурор не обладает самостоятельностью не имея право отменить незаконное постановление. Для этого он должен обратиться в судебные инстанции. В моей практике был случай, когда прокурор обратился с заявлением в интересах государства — МЧС России. Статистика такова — наибольшее количество обращений приходится на взыскателей. Поскольку не каждый человек и тем более организация готовы мириться с бездействием. Бездействие приводит к тому, что лицо не может получить присужденное (денежные средства или имущество). Небольшое отступление. В свою очередь исполнители «завалены» исполнительными производствами. Приходилось наблюдать, когда в некоторых отделах число исполнительных производств на одного человека составляло 3-4 тысячи. И о каком качестве работы можно вести речь? Только представьте — по каждому делу нужно выполнять определенные действия (возбуждения производств, арест имущества, обращение взыскания на денежные средства и прочее). Люди работают в условиях катастрофической нехватки времени при заплате около 20 тысяч рублей (не считая Москвы и Санкт-Петербурга).
  3. На мой взгляд добиваться правды в суде наиболее эффективный способ среди рассматриваемых. Минимум на Вас обратят внимание, максимум решат проблему сразу. Далеко не каждое лицо захочет нести ответственность. Решая оспаривать незаконные действия (бездействие) не забывайте про процессуальные сроки направления жалобы. Его можно подать в течение 10 дней с момента вынесения постановления. Дата вынесения документа находится в верхнем правом углу. Но бывает, постановление попросту не отправлено и о вынесении постановления Вы выяснили гораздо позже. Сроки идут с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении прав. Пропуск срока может явиться хорошим аргументом вашего оппонента для отказа в требованиях.

Жалоба на пристава в суд. Составляем административное исковое заявление

Первое о чем нужно задуматься — это доказательственная база незаконного действия или бездействия. Как получить доказательства? Все очень просто — нужно ознакомиться с материалами производства и сделать фотокопии.

Вообще закон не обязывает сторону писать заявление на ознакомление с материалами производства. Во избежание проблем, лучше заявление подготовить и заранее направить в ОСП. В канцелярии отдела обязаны проставить входящий штамп (о принятии документа).

В приемное время можно прийти к должностному лицу и смело просить ознакомить с материалами.

Составляем административное исковое заявление и приобщаем доказательства. При составлении потребуется определиться с подсудностью. Иск направляйте в суд общей юрисдикции (арбитражный для организаций) на территорию которого распространяются полномочия работника.

Пример: я планирую подать жалобу на лицо, осуществляющее трудовую деятельность в ОСП по Калининскому району г. Энска. Заявление я буду направлять (как физическое лицо) в Калининский районный суд г. Энска.

Но бывает что в одном производстве есть исполнительные документы выданные разными инстанциями — общей юрисдикции и арбитражным. Встает вопрос куда направлять заявление? Судебная практика четко разграничивает полномочия судов в рассматриваемом случае.

Дело должно рассматриваться судом общей юрисдикции. А мировые вообще не вправе рассматривать споры подобной категории. Помощь по кредитным делам в Челябинске.

  • Административное исковое заявление должно содержать следующие данные:
  • Наименование судебного органа (указывается в верхней правой части);
  • Адрес (строчкой ниже);
  • Сведения о подателе заявления (ФИО полностью, адрес);
  • Сведения об административном ответчике, заинтересованных лицах, адреса;
  • Информация о ходе производства;
  • Незаконные действия по мнению заявителя (к примеру незаконно снят арест с имущества);
  • Ссылки на нормы действующего законодательства;
  • Просительная часть (прошу признать действия незаконными, отменить постановление о наложении ареста на имущество должника).

Друзья, предлагаю более детально разобраться в вопросе, для Вас я подготовил примерные образцы жалобы. Я не запрещаю пользоваться материалами с этой страницы, но при копировании на другие ресурсы интернета, прошу указывать ссылку на мой сайт.

Не забудьте привлечь Управление службы по региону и сторону в качестве заинтересованного лица, ведь в их обязанности входит контроль за трудовой деятельностью рядовых сотрудников.

Административному истцу дано право заявлять ходатайство о применении обеспечительных мер о временном неисполнении спорного постановления. Это позволит на время приостановить действия оспариваемого документа.

Госпошлина по делам рассматриваемой категории не уплачивается.

Важно! Провинившийся апонент может понимать, что оспариваемое постановление действительно незаконно и попытаться исправить ситуацию.

У меня была практика оспаривания незаконного постановления о взыскании исполнительского сбора. По данному факту были направлены документы.

Должностное лицо указало, что спорное постановление отменено и просил прекратить производство по делу поскольку законные права и интересы стороны более не нарушаются.

Чтобы виновное лицо привлекли к ответственности нужно заранее запастись доказательствами. Рекомендуем направлять заявления о признании действия (бездействия) незаконны согласно иерархии:

  • Вышестоящее должностное лицо;
  • Управление ФССП по региону;
  • Суд.

До конца практика по прекращению судами административных дел не сложилась.

Следует учитывать (интересно будет тому, кто собирается обжаловать бездействие) не исполнение требований 2-х месячный не является безусловным основанием для признания бездействия. Практика трактует такой срок как не пресекательный, не связывает пропуск с бездействием. Интересная статья об отмене судебного приказа.

Как привлечь к ответственности?

Пристав, как и любой работник в случае проступка обязан нести ответственность. Почему я начал с порядка обжалования незаконных постановлений? Все просто! При наличии положительного решения будет проще доказать наличие незаконных действий со стороны федерального государственного гражданского служащего. Какая ответственность предусмотрена в нашем случае?

Работодатель может применить к нерадивому сотруднику следующие виды наказаний:

  • Дисциплинарная;
  • Замечание;
  • Выговор;
  • Неполное соответствие занимаемой должности;
  • Увольнение.

Предусмотрена административная и уголовная ответственность. Наказание будет предусматриваться в зависимости от конкретного состава административного правонарушения или уголовного преступления.

На практике к дисциплинарной ответственности служителей Фемиды трудно привлечь. Это обусловлено сильной текучкой в службе, отсутствием квалифицированных кадров, маленькими зарплатами (я про службу исключительно).

Привлечение к дисциплинарной ответственности это право работодателя, а не обязанность. В преобладающим большинстве руководство всяческим образом «выгораживает» сотрудника.

Повторюсь, все будет зависеть от конкретной ситуации.

Подведем итоги. Завершим нашу тему лекции поговоркой, ведь как известно «под лежачий камень вода не течет». Не думайте, что проблема решится сама собой! Нужно быть собранным и контролировать весь процесс начиная с возбуждения исполнительного производства заканчивая окончанием. Не подготовленному человеку достаточно сложно защищать свои права, тем более в судах.

Юриспруденция — большая наука, достижения результата зависит от образования, квалификации и опыта человека. Разумным будет доверить решение своей проблемы квалифицированным юристам.

В нашей команде работают настоящие профессионалы! За плечами у многих учеба в ведущих высших учебных заведениях страны, обширный опыт работы! Обращайтесь за помощью и результат не заставит себя ждать! Не стесняйтесь отставлять комментарии, мы обязательно ответим на каждый!

Не откладывайте решение своей проблемы на потом — позвоните нам прямо сейчас:
+7(351)215-97-00 Задать вопрос Задайте вопрос онлайн или напишите в соцсетях

Источник: https://www.uk-vertum.ru/2018/03/17/%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D1%82%D1%8C-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%B0/

Жалоба на неправомерные действия должностного лица – Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии

Жалоба на неправомерные действия

  1. Образец. Жалоба на неправомерныедействиядолжностноголица (органа государственного управления)

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Образец. Жалоба на неправомерные действия должностного лица (органа государственного управления)

    в районный (городской) суд области (края, республики) от (ф.и.о. гражданина, подающего жалобу, адрес) ответчик (орган государственного управления или должностноелицо, чьи действия обжалуются, адр…

  2. Жалоба на неправомерныедействиядолжностноголица

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Жалоба на неправомерные действия должностного лица

    …, республики) истец: (ф.и.о.) адрес: ответчик: (ф.и.о., должность/ наименование) адрес: жалоба на неправомерныедействия (полное наименование органа, должностноголица) постановлением (решением…

  3. Образец. Жалоба на неправомерныедействиядолжностноголица таможни по наложению штрафа за нарушение режима переработки товара

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Образец. Жалоба на неправомерные действия должностного лица таможни по наложению штрафа за нарушение режима переработки товара

    начальнику таможни (фамилия, и.о.) на акт nо. от “” 20 г. жалоба “” 20 года (должность, фамилия, и.о.) таможни был составлен акт о наложении (наименование) взыскания на (о…

  4. Образец. Жалоба на неправомерныедействиядолжностноголица таможни по наложению штрафа за нарушение режима переработки товара

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Образец. Жалоба на неправомерные действия должностного лица таможни по наложению штрафа за нарушение режима переработки товара

    начальнику таможни (фамилия, и.о.) на акт nо. от “” 20 г. жалоба “” 20 года (должность, фамилия, и.о.) таможни был составлен акт о наложении (наименование) взыскания на (о…

  5. Образец. Исковое заявление о взыскании убытков, причиненных неправомернымидействиямидолжностноголица

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Образец. Исковое заявление о взыскании убытков, причиненных неправомерными действиями должностного лица

    …ы: ответчик: (ф.и.о.) адрес: цена иска – рублей. исковое заявление о взыскании убытков, причиненных неправомернымидействиями “” 20 года с расчетного счета (наименование от имени указанного предприятия предприятия-истца) …

  6. Жалоба на неправомерное бездействие должностныхлиц Управляющей компании

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Жалоба на неправомерное бездействие должностных лиц Управляющей компании

    от , проживающе по адресу: тел.: жалоба на неправомерное бездействие должностныхлиц управляющей компании . на протяжении длительного времени подвал дома, в к…

  7. Жалоба на неправомерное бездействие должностныхлиц Управляющей компании (2)

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Жалоба на неправомерное бездействие должностных лиц Управляющей компании (2)

    от , проживающе по адресу: тел.: жалоба на неправомерное бездействие должностныхлиц управляющей компании на протяжении длительного времени придомовая террит…

  8. Жалоба в прокуратуру о нарушении трудового законодательства и привлечении виновных должностныхлиц к ответственности

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Жалоба в прокуратуру о нарушении трудового законодательства и привлечении виновных должностных лиц к ответственности

    … гор. от (фио полностью) проживающего по адресу: (указывается точный адрес, индекс) тел. жалоба 01 октября 2009 года я, палкина нина викторовна, была принята на работу в общество с ограниченной ответственностью «…

  9. Жалоба на постановление, действия (бездействие) должностноголица службы судебных приставов

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Жалоба на постановление, действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов

    …shy;­ (наименование органа) от кого: (фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу) (место жительства или место пребывания гражданина, либо местонахождение организации) жалоба на постано…

  10. Жалоба на незаконное постановление, действие (бездействие) должностноголица службы судебных приставов

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Жалоба на незаконное постановление, действие (бездействие) должностного лица службы судебных приставов

    … начальнику отдела ссп (указать отдел) адрес: от кого: (ф.и.о. полностью) адрес (тел.): жалоба на незаконное постановление, действие (бездействие) должностноголица службы судебных приставов я, , (фамилия, имя…

  11. Жалоба на неправомерныедействия инспектора ДПС

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Жалоба на неправомерные действия инспектора ДПС

    в прокуратуру района города ул. от: (фио полностью) проживающего по адресу: жалоба на неправомерныедействия инспектора дпс “”20г. я управляя автомобилем грн двигался по ул. направляясь со стор…

  12. Образец. Жалоба на неправомерный арест

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Образец. Жалоба на неправомерный арест

    …й (городской) суд области (края, республики) от (ф., и., о. обвиняемого, подозреваемого, защитника) жалоба на неправомерный арест постановлением следователя овд (прокуратуры) от (ф., и., о.) “” 20 г., я подвернут аресту…

  13. Образец. Жалоба на неправомерное увольнение из милиции

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Образец. Жалоба на неправомерное увольнение из милиции

    в районный (городской) суд области (края, республики) от (ф., и., о. лица, подающего жалобу, адрес) ответчик: министерство (управление), отдел внутренних дел жалоба на неправомерное увольнение из ми…

  14. Образец. Жалоба на неправомерное решение призывной комиссии.

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Образец. Жалоба на неправомерное решение призывной комиссии.

    …ающий по адресу: заинтересованное лицо: призывная комиссия ленинского р-на г. звездинска (адрес и телефон пк) жалоба на неправомерное решение призывной комиссии такого-то числа, месяца, года, проходя призывную комиссию, я заявил, что н…

  15. Заявление в прокуратуру о привлечении к уголовной ответственности должностноголица за нарушение трудовых прав

    Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии → Заявление в прокуратуру о привлечении к уголовной ответственности должностного лица за нарушение трудовых прав

    в прокуратуру района гор. от (фио полностью) проживающего по адресу: (указывается точный адрес, индекс) тел….

Источник: https://dogovor-urist.ru/%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%8B/%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B5%D1%86-%D0%96%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0_%D0%BD%D0%B0_%D0%BD%D0%B5%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D0%B4%D0%B5%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B8%D1%8F_%D0%B4%D0%BE%D0%BB%D0%B6%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B0/

Административный иск на действия должностного лица

Жалоба на неправомерные действия

Административный иск на действия должностного лица может помочь решить проблемы с оформлением и получением необходимых документов, защитить нарушенные права.

Административный иск на действия должностного лица может подать любой гражданин или организация, в случае нарушения или наличия препятствий в реализации прав.

Административное исковое заявление подается в порядке административного судопроизводства, порядок которого регламентирован главой 22 КАС РФ.

При подготовке жалобы лучше воспользоваться представленным образцом, наполнив его своим содержанием. 

Скачать образец:

  Административный иск на действия должностного лица

Пример административного иска на действия должностного лица

В Харабалинский районный суд

Астраханской области

Административный истец: ООО «Бригантина»,

адрес: 416010, г. Харабали, ул. Н. Данченко, д. 714

тел. 689452310 е-майл: mail@brigantina.chop

Административный ответчик: заместитель начальника

Управления МВД России по Астраханской области,

адрес: 414056, г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, д. 71

Административный ответчик: Управление МВД России

по Астраханской области,

адрес: 414056, г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, д. 71

17 сентября 2016 г. Василенко Ю.Б., генеральный директор ООО «Бригантина», обратилась в Управление МВД по Астраханской области с целью оформления лицензии на осуществление частной охранной деятельности с правом оказания охранных услуг по защите жизни и здоровья граждан, охране объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке).

Для получения указанной лицензии мною представлены документы, указанные в перечне Административного регламента МВД, а именно: заявление, копия документа о наличии образования и др. Должностное лицо, осуществляющее прием документов, затребовала у меня предоставить копии учредительных документов на фирму.

Я ответила отказом, поскольку в перечень обязательных документов такие материалы не входят, следовательно, отказ в приеме документов на лицензию будет нарушать мои права и законные интересы. Обратившись к начальнику отдела по вопросам осуществления охранной деятельности, документы на лицензию были приняты. 30 октября 2015 г.

я получила письменный отказ заместителя начальника Управления МВД России по Астраханской области в предоставлении лицензии в связи с «наличием в документах заявителя неполной информации».

Считая такой отказ необоснованным, я обратилась к начальнику Управления МВД по Астраханской области, однако мне также было отказано со ссылкой на не предоставление учредительных документов и неисполнение межведомственного запроса в ФНС.

Руководствуясь статьями 218-220 КАС РФ,

Прошу:

  1. Признать незаконным отказ заместителя начальника Управления МВД России по Астраханской области в выдаче лицензии на осуществление частной охранной деятельности.
  2. Обязать Управление МВД России по Астраханской области выдать ООО «Бригантина» лицензию на осуществление частной охранной деятельности

Приложение:

  1. Копия жалобы на действия должностного лица
  2. Квитанция госпошлины в суд
  3. Копия письма с отказом
  4. Копия ответа на жалобу
  5. Копии документов, приложенные к заявлению на получение лицензии

Василенко Ю.Б.                                           20.11.2016 г.

Должностные лица

К должностным лицам действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, следует относить лиц выступающих от имени органов государственной власти, органов местного самоуправления, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций.

К должностным лицам, в частности, относятся:

  • лица, замещающие государственные должности РФ, лица, замещающие государственные должности субъектов РФ, лица, замещающие муниципальные должности;
  • должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов, а также должностные лица службы судебных приставов, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов;
  • должностные лица органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях;
  • должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, в частности государственные инспекторы труда, государственные инспекторы в области охраны окружающей среды.

Нельзя в таком порядке обжаловать действия руководителей и работников коммерческих организаций, работников государственных учреждений и других лиц, чьи действия не носят властно-распорядительного характера. Нельзя в этом порядке оспаривать действия вышестоящего руководства. Для перечисленных случаев необходимо обращаться в суд в порядке искового производства.

Как подготовить жалобу на действия должностного лица

Перед подачей административного искового заявления на руках у заявителя должны быть документы, подтверждающие, что он обращался к данному должностному лицу.

Следует учитывать, что в большинстве случаев срок ответа на обращение граждан составляет 1 месяц, однако может быть и сокращенным. Если в установленный срок ответ на обращение не получен, то обжалуется бездействие должностного лица.

Если по данному обращению принято какое-то решение, то обжаловать нужно именно этот документ. В этом случае требования будут звучать так:

  • признать действия должностного лица незаконными
  • признать бездействие должностного лица незаконным
  • признать решение должностного лица незаконным

Не пишите в тексте фамилию должностного лица, действия которого Вы обжалуете. За то время, пока готовиться и подается в суд жалоба, он может быть уволен, переведен на другую работу, могут измениться его должностные обязанности. Заинтересованным лицом нужно указывать именно наименование должности того должностного лица, действия которого обжалуются.

В тексте жалобы подробно опишите для чего обращались к этому должностному лицу, какой вопрос нужно было решить, какие документы получить. Укажите, какие документы представлялись, на чем основано нарушенное право. 

Рекомендуем указывать в качестве 2 административного ответчика и орган власти, в котором выполняет свои обязанности должностное лицо. Статьей 221 КАС РФ предусмотрена обязанность суда привлекать этот орган в качестве 2 ответчика, поэтому указание его в административном иске ускорит рассмотрение дела.

Подача и рассмотрение требований

Административный иск на действия должностного лица подается в районный суд. Заявитель может подать жалобу по своему месту жительства или по месту нахождения должностного лица, чьи действия он обжалует.

При подаче административного искового заявления следует учитывать, что срок обжалования ограничен 3 месяцами. Этот срок исчисляется c того момента, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права. То есть с момент получения письменного отказа или истечения срока для получения такого ответа.

Пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении требований. Пропущенный срок можно восстановить: заявление о восстановлении срока.

Сроки рассмотрения административного иска на действия должностного лица  – 2 месяца.

Особенностями рассмотрения административного иска на действия должностного лица является то, что заявитель должен доказать только наличие права на получение того, зачем обращался к должностному лицу и сам факт обращения.  

Должностное лицо должно доказать, что оно действовало в соответствии с законом, как по существу принятого решения или действия, так и по процедуре.

Суд не связан с доводами административного иска. Он будет проверять все действия должностного лица на соответствие закону, независимо от того ссылался ли на них заявитель. Однако суд связан предметом заявленных требований.

То есть суд не вправе принять другое решение, о котором не просил его заявитель. Кроме признания действий незаконными суд должен в решении указать, как устранить допущенные нарушения.

Вместе с тем суд не вправе подменять собой должностное лицо.  

При несогласии с решением суда заявитель или заинтересованное лицо вправе подать апелляционную жалобу по административному делу. Повторная подача административного иска на действия должностного лица законом не предусмотрена. 

Источник: https://iskiplus.ru/zhaloba-na-dejstviya-dolzhnostnogo-lica/

Как написать жалобу (образцы 2020 года): примеры составления, порядок подачи жалоб

Жалоба на неправомерные действия

Если гражданин вынужден просить о защите своих прав у органов государственной власти, ему необходимо изложить свою просьбу в виде жалобы.

Отличительная особенность данного вида переписки состоит в ее правовой регламентации: закон устанавливает как требования к самому обращению, так и порядок и сроки его рассмотрения.

В данной статье рассмотрим, как правильно составить жалобу в госорганы, чтобы она была рассмотрена и удовлетворена.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Законодательная база

Основные правила составления и порядка подачи жалобы зафиксированы в Федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ об обращениях граждан). Требования, указанные в данном законе, распространяются на любую жалобу, в какой орган власти она бы не подавалась.

Кроме того, для некоторых госорганов установлены свои правила и регламенты работы с обращениями граждан, которые могут устанавливать дополнительные требования по заявлениям граждан.

Так, при обращении в прокуратуру следует руководствоваться Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», утвержденной приказом Генерального прокурора РФ № 45 от 30.01.2013.

Свои регламенты работы существуют и у Пенсионного Фонда РФ.

При составлении самого обращения могут понадобиться и другие нормативные акты, регламентирующие нарушенные права гражданина. Так, жалоба на некачественный товар составляется на основании Закона о защите прав потребителей, на проблемы с коммунальными услугами – в соответствии с жилищным законодательством, неправомерные действия банков нарушают банковское законодательство и т.д.

Куда можно обратиться с жалобой?

В таблице приведены органы государственной власти, которые чаще всего получают жалобы граждан. Для Вашего удобства даны ссылки на интернет приемные, на этих же сайтах можно найти другие контакты данных госорганов, чтобы обратиться туда лично или по почте.

Что такое жалоба?

Право на обращение гражданина в органы государственной власти – одно из основных неотъемлемых конституционных прав гражданина.

Жалоба – один из видов обращений граждан в госорганы наряду с предложениями и заявлениями. Согласно ст.

4 ФЗ об обращениях граждан, жалоба представляет собой просьбу гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Таким образом, для жалобы характерны следующие особенности:

  • жалоба подается, когда права гражданина были нарушены, при этом нарушитель отказался их восстанавливать добровольно, в связи с чем возник правовой спор;
  • Важно! Согласно ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» госорганы не имеют права проводить внеплановые проверки организаций по заявлениям граждан на предмет нарушений прав потребителей, если гражданин предварительно не обращался в организацию с претензией. Исключение составляют лишь случаи, когда деятельность организации наносит вред жизни и здоровью граждан, или существует угроза нанесения такого вреда. Поэтому перед тем, как жаловаться на организацию, нужно направить в ее адрес письменную претензию. Как написать претензию – читайте в нашей статье.

  • для подачи обращения важно правильно выбрать компетентный орган. К ведению определенного органа государственной власти относится конкретный круг вопросов, регламентируемый законодательством. Если проблема, указанная в жалобе, не относится к компетенции получившего ее госоргана, он перенаправляет обращение в другой орган, обладающий соответствующей компетенцией. Чтобы не тратить свое время, лучше правильно определить орган для обращения;
  • сроки рассмотрения обращения и ответа на него строго регламентированы;
  • по обстоятельствам, изложенным в жалобе, проводится проверка организации нарушителя, при необходимости выносится предписание об устранении нарушений и накладывается штраф, а гражданину направляется ответ о предпринятых мерах;
  • жалоба в госорганы в некоторых случаях может заменить рассмотрение спора в суде: рассмотрение административной жалобы проходит для гражданина проще и быстрее, но с ее помощью нельзя решить финансовый спор;
  • жалоба может быть не только индивидуальной, но и коллективной. Такая жалоба будет иметь больший вес при рассмотрении.
  • жалобу можно подать не только на деятельность коммерческих организаций, но и на неправомерные действия или бездействие чиновников.

Как правильно написать жалобу?

Согласно ст. 7 ФЗ об обращениях граждан, письменное обращение должно содержать:

  1. Полное наименование органа государственной власти, в адрес которого направляется заявление, по возможности ФИО и должность конкретного должностного лица. Также можно написать адрес отделения, куда отправляется обращение. Эти данные можно найти на сайте интересующей организации.
  2. ФИО заявителя. Необходимо указывать достоверные личные данные, поскольку анонимные жалобы органами государственной власти не рассматриваются.
  3. Почтовый адрес заявителя, куда будет направлен ответ на жалобу, а в случае электронного обращения – адрес электронной почты. Лучше дополнительно указать свой номер телефона, чтобы в случае необходимости можно было уточнить информацию. Данные о заявителе и организации-получателе заполняются в шапке документа, если он составляется на бумажном носителе. Если заявление отправляется в электронной форме, как правило, эти данные заполняются в анкетном порядке.
  4. Суть жалобы. Обстоятельства в жалобе излагаются деловым языком, кратко и лаконично. События, которые привели к нарушению прав, описываются в хронологическом порядке. Следует указывать конкретные даты событий, ФИО сотрудников, реквизиты документов и т.д. Требования, указываемые в обращении, должны быть обоснованы нормами закона и пунктами договора при его наличии.
  5. В заключительной части перечисляются конкретные просьбы к госоргану: пресечь правонарушение, проверить соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и т.д.
  6. Список документов-приложений. Прикладывать следует копии документов, а оригиналы нужно хранить у себя.
  7. Дата и подпись.

Кроме того, в обращении не могут содержаться нецензурная брань, оскорбления и угрозы, в противном случае оно может быть оставлено без ответа. В целом же обращение составляется в свободной форме, какого-либо нормативно утвержденного шаблона жалоб в органы государственной власти не существует.

https://www.youtube.com/watch?v=CQTVHKIntVI

Текст обращения лучше напечатать, поскольку обращение, написанное от руки, труднее разобрать. Сотрудники госорганов получаю большое количество жалоб и не будут разбирать почерк заявителя. В этом случае заявление не будет рассмотрено.

При подаче коллективной жалобы необходимо указывать данные обо всех заявителях, и все они должны подписать обращение. Эти данные можно оформить отдельным подписным листом.

Чтобы правильно оформить заявление, можно воспользоваться нашим образцом жалобы и переделать его с учетом конкретной ситуации.

Как отправить жалобу?

В настоящее время существует множество способов обратиться в необходимый госорган. Все больше развиваются возможности электронной подачи документов.

Так, через портал Госуслуги можно обратиться практически в любой госорган. Кроме того, почти каждый орган власти имеет свой сайт с функцией приема обращений.

Данный способ подачи удобен тем, что он значительно экономит время и не требует непосредственного общения с государственными служащими.

В ряде структур предусмотрена возможность подачи смс-обращения. Номер телефона для приема обращений можно узнать на сайте соответствующей организации. Хотя такой способ обращения довольно быстрый, его сложность состоит в том, что в небольшое по объему сообщение нужно вместить как личные данные (ФИО и адрес), так и суть обращения.

Остаются и стандартные способы подачи жалобы: лично и по почте.

  1. Для личного обращения нужно предварительно записаться на прием в соответствующем отделении госоргана, прийти в назначенный час и отдать экземпляр заявления. Лучше захватить с собой второй экземпляр обращения, чтобы на нем сотрудник госоргана поставил отметку о получении. По умолчанию следует обращаться в отделение по месту жительства.
  2. По почте жалобу следует направлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Доставку и получение такого письма можно отследить, а на руках останется доказательство вручения жалобы. Кроме того, с даты на уведомлении можно считать срок рассмотрения жалобы.

Порядок и сроки рассмотрения жалобы

Порядок рассмотрения жалоб органами государственной власти регулируется вышеупомянутым ФЗ Об обращениях граждан, в соответствии с которым письменная жалоба вне зависимости от способа ее подачи рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть увеличен еще на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя. Регистрация обращения обычно занимает от одного до нескольких рабочих дней.

В некоторых госорганах срок рассмотрения обращений сокращен. Так, в прокуратуре жалоба может быть рассмотрена в течение 15 дней, а финансовый омбудсмен рассматривает поступившие к нему обращения в течение 15 рабочих дней.

В случае необходимости по фактам, указанным в заявлении, госорган проводит внеплановую проверку организаций, включающую личное посещение, истребования документов и т.д.

Если будет выявлено нарушение закона, орган государственной власти выдаст предписание об устранении нарушений: о расторжении договоров, приведении состояния помещения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими нормами, прекращении использования рекламных материалов и т.д. Также в отношении нарушителя может быть возбуждено административное или уголовное дело.

Решение органа государственной власти можно обжаловать в вышестоящий госорган или в суд.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

  1. Жалоба в органы государственной власти является одной из форм защиты прав граждан, представляющая собой письменное обращение, содержащее просьбу о решении возникшей проблемы.
  2. Подавать жалобу следует только после предварительного обращения с претензией к организации-нарушителю, за исключением случаев, когда ее деятельность причиняет вред жизни и здоровью граждан или существует угроза причинения такого вреда.
  3. Жалоба составляется в соответствии с требованиями законодательства, но в свободной форме. Обращение в каждый госорган имеет свою специфику, определяемую его компетенцией.
  4. Если у Вас возникли проблемы с написанием жалобы в госорганы, наши юристы готовы помочь составить документ любой сложности.

Источник: https://SocPrav.ru/kak-napisat-i-podat-zhalobu

Жалоба на действия госслужащего, должностного лица

Жалоба на неправомерные действия

Государственные служащие и должностные лица в пределах своей компетенции и должностных обязанностей обязаны оказывать поддержку населению и действовать в их интересах.

Однако многие должностные лица допускают грубые нарушения прав граждан, и используют свое положение не для блага народа и интересов государства, а в свою пользу.

В таких ситуациях гражданам нельзя закрывать глаза на это, им необходимо действовать.

Какие нарушения у госслужащих встречаются чаще всего

В государственных учреждениях тоже работают люди. И конечно иногда они могут нагрубить, нахамить или оскорбить. Применительно к младшим должностям всему виной низкая заработная плата и, как следствие, невысокий уровень квалификации таких сотрудников.

Однако поступая на государственную службу, они должны были внимательно ознакомиться с этическим кодексом государственного служащего. Поэтому за подобные нарушения наказание будет более суровое, чем за обычное хамство и оскорбление. Из-за подобных правонарушений, государственные служащие теряют уважение и веру народа.

Кроме хамства со стороны уполномоченных лиц, люди также часто сталкиваются еще и со следующими нарушениями их прав:

  • Грубое поведение, хамство;
  • Незаконное требования по предоставлению сведений, документов, которые не требуются для оказания государственной услуги или иного решения вопроса
  • Отказ выполнения возложенных обязанностей.

Случаются и куда более серьезные проступки:

  • Злоупотребление должностными полномочиями в своих целях или же для создания проблем гражданину.
  • Требование оплатить бесплатные услуги (провокация взятки).

Данные действия уполномоченных лиц признаются преступлением и можно смело обращаться в правоохранительные органы.

Каждый год законы меняются, наказание делается суровей, но подобных преступлений не становиться меньше. Так как многие люди не защищают свои права и не сообщают о подобных правонарушениях.

Что делать человеку, если его оскорбил государственный служащий

Государственные служащие обязаны уважительно относиться к обратившимся к ним гражданам. В случае если компетентное лицо оскорбило или нахамило гражданину, потерпевшему следует немедленно принять меры.

Для этого ему следует написать заявление работодателю сотрудника. Заявление пишется в свободной форме. В нем обязательно надо указать:

  • Свое ФИО, адрес, контакты;
  • Данные госслужащего;
  • Характер нарушения;
  • Требование о принятии мер с конкретным результатом: замечание, проверка, увольнение и т.д.

Жалоба обязательно должна быть рассмотрена и, если факт нарушений подтвердится, работодатель примет в отношении своего сотрудника соответствующие меры.

Если руководителем госучреждения не было предпринято никаких мер, то потерпевшему следует подать жалобу в вышестоящую инстанцию. В таком случае нахамившего сотрудника могут уволить, и привлечь к административной ответственности.

Также в подобных случаях сотрудника можно привлечь к более серьезной ответственности: за оскорбление личности в присутствии других лиц с нарушителя можно взыскать компенсацию за нанесенный моральный вред.

Как оформить жалобу или заявление на госслужащего

Стоит разделять два способа защиты своих прав:

  • Жалоба руководителю, которая составляется в произвольной форме. Подается в случаях нарушения этических норм;
  • Исковое заявление в административном порядке об оспаривании действий или бездействий госслужащего. Подается в защиту прав от прямого нарушения: отказа, незаконного решения и т.д.

Исковое заявление и жалоба должна быть составлена в соответствии с требованиями Кодекса об административном судопроизводстве. В заявлении должно быть указано следующее:

  • Название органа, в которое оно подается. Важно правильно определить подведомственность. Так как если дело не подведомственно данному органу, заявление будет возвращено и обратившийся человек зря потратит время.
  • Сведения о заявителе: полные ФИО, год рождения, место фактического проживания, контакт.
  • Сведения о госучреждении и о сотруднике, который совершил правонарушение: название организации, данные руководителя учреждения, ФИО сотрудника, контакты и адрес.
  • Описание сложившейся ситуации: дата и место совершения правонарушения, причина отказа, каким образом было совершено правонарушение.
  • Обоснованность требований: ссылки на нормативно-правовые акты и доказательства.
  • Требование: отменить отказ, признать незаконным действия и т.д.,
    Перечень документов приложенных к иску.
  • Дату сдачи иска и подпись.

Вся информация, указанная в заявлении должна соответствовать действительности. Ложные сведения ухудшат положение заявителя, но не могут стать причиной привлечения заявителя к ответственности согласно позиции Конституционного суда.

Как привлечь должностное лицо к уголовному наказанию

В случае если уполномоченное лицо потребует у обратившегося гражданина оплату за бесплатные государственные услуги, то гражданину следует немедленно обратиться в правоохранительные органы.
В таких ситуациях заявление можно подать в следующие органы:

  • В прокуратуру.
  • В полицию.
  • В ФСБ (по делам о взяточничестве со стороны должностных лиц).

При обращении желательно иметь при себе прямые доказательства, так как привлечь к ответственности нарушителя можно только тогда, когда вина его будет доказана.

Для этого вместе с заявлением надо сдать письменные показания свидетелей, аудио- или видеозаписи, копии письменного требования и другие факты. В случае если вина нарушителя будет установлена, то его привлекут к уголовной ответственности.

В зависимости от характера правонарушения, за взятку могут быть назначены следующие виды наказаний:

  • Лишение свободы.
  • Лишение права занимать определенные должности.
  • Штраф.
  • Исправительные работы.
  • Арест.
  • Конфискация имущества.

Кстати! Дача взятки – тоже преступление.
Обычно на лицо, которое совершило подобное преступление, накладывается сразу несколько санкций: конфискация и лишение свободы, либо конфискация и исправительные работы.

В завершение

Государственные служащие обязаны полностью следовать всем требованиям закона и не допускать нарушений Кодекса этики служебного поведения. Однако в жизни должностные лица иногда действуют не на благо народа, а на благо себе. Чтобы государственные служащие действовали на благо страны, люди должны контролировать их деятельность и сразу сообщать о правонарушения допущенных ими.

Юридическая компания “www.biteikin.ru”

Источник: https://zen.yandex.ru/media/legal/jaloba-na-deistviia-gosslujascego-doljnostnogo-lica-5cd74a93c9c89500afe92a71

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.